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聯(lián)系我們關(guān)于濟(jì)源市軹城等十個(gè)鎮(zhèn)耕地后備資源開發(fā)PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審公告
- 發(fā)布時(shí)間：2017-08-07
- 發(fā)布者： yzzbgs
- 來源： 本站
- 閱讀量：45
1、采購條件
濟(jì)源市軹城等十個(gè)鎮(zhèn)耕地后備資源開發(fā)PPP項(xiàng)目已經(jīng)相關(guān)部門同意，且報(bào)濟(jì)源市財(cái)政局批準(zhǔn)（采購編號：濟(jì)源采購-2017-997），已具備采購條件，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為濟(jì)源市土地整理中心（以下簡稱采購人）。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，河南永正招標(biāo)代理有限公司受采購人的委托，就濟(jì)源市軹城等十個(gè)鎮(zhèn)耕地后備資源開發(fā)PPP項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審，望符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）積極參與。
2、項(xiàng)目概況
2.1 項(xiàng)目名稱：濟(jì)源市軹城等十個(gè)鎮(zhèn)耕地后備資源開發(fā)PPP項(xiàng)目
2.2 項(xiàng)目編號：JGZJ-采-2017243
2.3 項(xiàng)目授權(quán)主體：濟(jì)源市人民政府
2.4 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：濟(jì)源市土地整理中心
2.5項(xiàng)目投資概算及資金來源：本項(xiàng)目總投資額約為25658萬元。其中，項(xiàng)目資本金擬為項(xiàng)目總投資額的20%，約為5132萬元（由社會資本方現(xiàn)金出資，持股100%），項(xiàng)目總投資額其余80%部分為融資，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)解決。
2.6采購方式：公開招標(biāo)
2.7 項(xiàng)目規(guī)模：建設(shè)總規(guī)模為開發(fā)未利用土地889.6188hm2。通過開發(fā)復(fù)墾能有效增加耕地717.65hm2，增加耕地系數(shù)92.41%；
2.8 項(xiàng)目位置：本項(xiàng)目位于濟(jì)源市境內(nèi)克井鎮(zhèn)、五龍口鎮(zhèn)、軹城鎮(zhèn)、承留鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、大峪鎮(zhèn)、思禮鎮(zhèn)、王屋鎮(zhèn)、下冶鎮(zhèn)共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照國土部的規(guī)范要求待開發(fā)為基本耕地的未利用土地。
3、項(xiàng)目采購需求：
3.1 開發(fā)本項(xiàng)目規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)按照國土部規(guī)范要求待開發(fā)為基本耕地的未利用土地。建設(shè)總規(guī)模為889.6188hm2。通過開發(fā)復(fù)墾能有效增加耕地717.65hm2，增加耕地系數(shù)92.41%；
3.2 運(yùn)作方式：DBFO（設(shè)計(jì)-建設(shè)-投資-維護(hù)）。本項(xiàng)目由中選社會資本方出資成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)。
3.3項(xiàng)目合作期限：15年（含建設(shè)期3年）。分三期建設(shè)，每建成一期都可以獨(dú)立投入運(yùn)營?？偤献髌谙薏怀?5年。
3.4回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用“政府付費(fèi)”的方式滿足項(xiàng)目公司的投入成本及預(yù)期收益。政府向項(xiàng)目公司支付項(xiàng)目可用性（復(fù)墾土地、水利設(shè)施、道路、輸變電等）的可用性服務(wù)費(fèi)（主要包括項(xiàng)目建設(shè)總投資、融資成本、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)）。同時(shí)以“保本微利”為原則，項(xiàng)目公司向相關(guān)權(quán)利人收取農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)服務(wù)費(fèi)。
本條所述相關(guān)事項(xiàng)最終以招標(biāo)文件的約定為準(zhǔn)。
4.1.1 申請人應(yīng)為依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，包括民營企業(yè)、國有企業(yè)、外國企業(yè)和外商投資企業(yè)；
4.1.2濟(jì)源市政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(yè)（上市公司除外）不得作為本項(xiàng)目的申請人，但符合國辦發(fā)（2015）42號文的規(guī)定的除外；
4.1.3申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件；
4.1.4申請人應(yīng)具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)；
4.1.5 申請人凈資產(chǎn)應(yīng)在2億元人民幣及以上，以提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間前最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)均可）為準(zhǔn)；
4.1.6申請人最近連續(xù)三年年度財(cái)務(wù)報(bào)告（成立不足三年的，提供公司成立以來的每年度財(cái)務(wù)報(bào)告）均應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，財(cái)務(wù)狀況良好，提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間前最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債率小于50％，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
4.1.7申請人應(yīng)具有不低于2.5億元的投融資能力；
4.1.8商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，最近連續(xù)三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)中無不良記錄；最近連續(xù)三年內(nèi)未被河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、濟(jì)源市建設(shè)部門禁止進(jìn)入河南省、濟(jì)源市工程建設(shè)市場；最近連續(xù)三年內(nèi)未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰（成立不足三年的，以公司成立時(shí)間起算）；
4.1.9法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的申請人，不得同時(shí)參加資格預(yù)審。
4.2 聯(lián)合體申請人：本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請，金融機(jī)構(gòu)可與非金融機(jī)構(gòu)申請人組成聯(lián)合體共同參與；如申請人為聯(lián)合體，應(yīng)滿足下列條件：
4.2.1 聯(lián)合體申請人應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
4.2.2 聯(lián)合體申請人應(yīng)具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)；
4.2.3 聯(lián)合體申請人應(yīng)具有不低于2.5億元的投融資能力；
4.2.4 聯(lián)合體申請人（金融機(jī)構(gòu)除外)凈資產(chǎn)總和應(yīng)在2億元人民幣及以上，均以聯(lián)合體各方提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間前最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)均可）為準(zhǔn)；
4.2.5 聯(lián)合體各方最近連續(xù)三年年度財(cái)務(wù)報(bào)告均應(yīng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，財(cái)務(wù)狀況良好；若成立不足三年的，公司成立以來的每年度財(cái)務(wù)報(bào)告（聯(lián)合體成員中至少有一方應(yīng)成立滿三年并提供最近連續(xù)三年年度財(cái)務(wù)報(bào)告）須為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，財(cái)務(wù)狀況良好；且聯(lián)合體各方提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間前最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債率小于50％(加權(quán)平均計(jì)算)，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
4.2.6聯(lián)合體申請人的牽頭人必須是主投資方，牽頭人的法定代表人或其授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請的相關(guān)資料和提交本次資格預(yù)審申請文件，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾對此予以認(rèn)可，聯(lián)合體成員不得超過2家，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的優(yōu)勢；
4.2.7 聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本條4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.8、4.1.9項(xiàng)的規(guī)定；
4.2.8 聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審；
4.2.9 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
5、資格預(yù)審方法
5.1資格審查方法：合格制。
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
5.3合格社會資本（供應(yīng)商）不足三家的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。
本項(xiàng)目只接受網(wǎng)上獲取，不接受其他的獲取方式。
凡有意參加的供應(yīng)商須登錄在濟(jì)源市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址http://www.jyggjy.cn/TPFront）注冊的交易主體賬號進(jìn)行獲取。如果是初次參加采購活動(dòng)的，需先在濟(jì)源市公共資源交易網(wǎng)點(diǎn)擊交易主體登錄界面按要求說明進(jìn)行注冊。在注冊時(shí)請仔細(xì)參考操作手冊，根據(jù)要求對內(nèi)容進(jìn)行填報(bào)并上傳。所填信息必須真實(shí)、完整、有效（具體操作詳見《關(guān)于公共資源交易主體用戶重新注冊入庫的通知》http://www.jyggjy.com/jyztb/InfoDetail/?InfoID=fe9e4990-d989-4aaf-afbf-faccb5c6ae02&CategoryNum=008）。否則《會員注冊審核》不予通過，由此造成的后果由潛在供應(yīng)商自行承擔(dān)。
1. 獲 取時(shí) 間： 2017年08月07日08:00至2017年08月17日17:30；
2. 資格預(yù)審文件費(fèi)用：500元/份，售后不退；
3. 費(fèi)用支付時(shí)間：同獲取時(shí)間。
7.1提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間（申請截止時(shí)間，下同）：2017年08月31日09時(shí)00分；
7.2提交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)為：河南省濟(jì)源市公共資源交易中心第四開標(biāo)室（河南省濟(jì)源市第二行政區(qū)一號樓B區(qū)四樓）；
7.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人將不予接受。
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、濟(jì)源市公共資源交易中心網(wǎng)和河南永正招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)上發(fā)布。
采購人名稱：濟(jì)源市土地整理中心
采購人地址：濟(jì)源市沁園路中段
聯(lián) 系 人：黃先生
聯(lián)系電話：0391-6616838
代理機(jī)構(gòu)名稱：河南永正招標(biāo)代理有限公司
代理機(jī)構(gòu)地址：濟(jì)源市湯帝路中段
聯(lián) 系 人：李女士
聯(lián)系電話：0391-5570366或6636766
監(jiān)督機(jī)構(gòu)：濟(jì)源市政府和社會資本合作管理中心
濟(jì)源市政府采購管理辦公室
濟(jì)源市公共資源交易監(jiān)督管理委員會辦公室
監(jiān)督電話：0391-6639255、0391-6639237、0391-6969631
河南永正招標(biāo)代理有限公司
2017年08月07日
0391-6631223 手機(jī)：15660106770
yzzbgs@163.com 聯(lián)系人：代林娜
河南省濟(jì)源市科教街99號(濟(jì)源智匯城研發(fā)展示中心B座第13、14層)
